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作为重要的海外学生来源地,中国庞大的留学市场令不少国家的大学垂涎。其中,英国最受中国留学生青睐,目前有近5万名中国留学生到英国深造,这在英国非欧盟国际学生中,人数也是最多的。
这一“中国因素”对英国大学的学术、科研与文化方面起着一定的影响力,更为大学带来可观的学费收入。为吸引更多中国学生,英国大学纷纷推出高额奖学金,并与中国大学进行各项合作与交流。但有人也担心,招收太多海外学生可能影响大学素质和本土学生的升学机会。
英国高等教育统计局的数据显示,2006~2007学年度,非欧盟国际学生人数为239210人,比前一年增加了7%,而来自中国的留学生就达到49595人。其中华威大学、曼彻斯特大学和拉夫堡大学的中国学生人数最多,而顶尖大学如牛津和剑桥大学,也各自招收了超过600名中国学生。
英国高等院校招生办公室(UCAS)的最新数据显示,在2008年,申请赴英国留学的中国学生总数增加了1/5,一共有7880名中国学生向英国高校招生办公室递交了入学申请,而这一数字在2007年只有6423人。
这股“中国风”对大学的学术、科研与文化方面起着一定的影响。代表英国大学校长的英国大学联盟指出,所有英国大学都和中国大学在学术、学生交流以及科研等方面建立了各层面的合作关系。“英国大学把中国大学视为非常重要的策略性伙伴”。国际学生在学术上的表现,也为英国大学的国际声誉增值不少。“来自全球各地有才华的学生在提高英国高等教育机构的思维活力和在国际排名上贡献巨大”。
另外,中国学生也为大学带来了可观的学费收入。目前,海外学生已成为英国教育产业资金来源的重要渠道。英国高等教育政策研究院的数据显示,非欧盟国际学生每年为英国带来约15亿英镑的学费和22.5亿英镑的生活费,而中国学生估计贡献了当中的20%。
尽管英国大学已经成为了中国留学生的首选之一,但在中国至少38万的海外留学生中,留英学生也只占了总数的13%。看准了这一市场的潜能,英国大学纷纷采取各种策略,吸引中国学生。除了每年到中国招生,有的大学还聘请能说华语的员工,专门负责回答中国学生的讯问;一些大学网站也增设中文网页,提供大学相关信息。
各所大学推出多项奖学金和助学金,供国际学生申请。一些大学,如谢菲尔德大学和埃克塞特大学,更设立专门供中国学生申请的奖学金;曼彻斯特大学则和市政理事会合作,为中国学生提供奖学金,并与北京师范大学合作建立孔子学院,鼓励英国学生学习中华文化。
不少英国大学更是积极争取和中国顶尖大学合作,其合作内容包括联办学位课程,甚至在中国开办分校。诺丁汉大学是最早在中国设分校的英国大学,利物浦大学也与西安交通大学开办了西交利物浦大学。
自英国首相布朗上台以来,英国政府一直积极推动中英两国在教育领域的合作和交流。但英国教育专家戴维吉林厄姆在早些时候也曾指出,一些英国院校从一个国家招收太多学生的做法太过于冒险。他警告说,一旦政策有变或是遭遇其他问题,这些严重依赖从某个国家招收新生的学校,就会在财政和运作上立即受到冲击。
另外,留学英国的大学的中国学生人数逐年上升也引起了一些人的顾虑。一些英国学生担心,外国学生人数不断增加会影响自己上名牌院校的机会。牛津大学的一个智囊团甚至警告说,在2008年,有600名英国高中毕业生将因此丧失进入牛津大学的机会,而到2020年,这一数字将会上升到1400名。也有的英国学生家长担心,外国留学生语言能力差,可能影响整体教学质量和进度。
针对这一担忧,英国大学联盟表示,外部审核机构会定期对各所大学的课程进行监督和审查,附属于政府的英国高等教育质量保证署(QAA)也监督大学的运作和机制,从而确保大学的素质。对有关本土学生的升学机会被国际学生剥夺的说法,英国大学联盟称之具有“误导性”。“英国大学的本土学生人数,是经过和政府磋商后定下的。国际学生的学额并不包括在英国和欧盟学生学额里”。
英国教育学者纳尼亚也表示,中国留学生并不会对英国学生的升学机会构成威胁。她指出,目前许多高等学府虽然没有针对中国留学生的数量限制,但为了平衡国际学生的组成,校方都对国际学生的招收人数设下普遍限制,例如曼彻斯特大学规定,任何一个国家的留学生名额都不得超过招生总数的20%,而剑桥大学要求所有学院须先招满规定数量的本国和欧盟学生后,才能将剩下的名额用于招收国际学生。